政協(xié)委員建議用GPS監(jiān)控公務(wù)車(chē) 車(chē)身噴涂"公車(chē)"
發(fā)布日期:: 2011/3/9 作者來(lái)源:: 中新網(wǎng)/衛(wèi)通達(dá)
杜黎明指出,中國(guó)現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)管理制度,一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、行政管理體制改革的不斷推進(jìn)、公共交通條件的明顯改善,這種公務(wù)用車(chē)管理制度的缺陷越來(lái)越明顯。
杜黎明總結(jié)出目前公務(wù)用車(chē)存在的幾點(diǎn)弊端:
——運(yùn)行成本比較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),每輛公車(chē)年消費(fèi)額平均為8萬(wàn)—10萬(wàn)元,社會(huì)轎車(chē)每萬(wàn)公里運(yùn)輸成本是0.82萬(wàn)元,而機(jī)關(guān)公務(wù)轎車(chē)則高達(dá)3萬(wàn)元以上,運(yùn)行成本普遍偏高。
——資源利用不充分。黨政機(jī)關(guān)的公車(chē),使用效率僅為社會(huì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的1/5至1/6。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)用車(chē),除了接送領(lǐng)導(dǎo)上下班、參加必要的公務(wù)活動(dòng)或出差外,大部分時(shí)間閑置。與此同時(shí),一些普通工作人員在執(zhí)行公務(wù)中用車(chē)難的問(wèn)題仍比較突出。
——奢侈浪費(fèi)較嚴(yán)重。部分地區(qū)和單位不按規(guī)定配備公務(wù)用車(chē),而是耗資超編超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)超編配車(chē)率達(dá)50%以上,有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人配兩臺(tái)專(zhuān)車(chē)。去年,某市開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理,清理出超標(biāo)車(chē)6300多輛。
——公車(chē)私用較突出。據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)研報(bào)告顯示,公車(chē)使用有三個(gè)“三分之一”:辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之一。中央及地方新聞媒體曾多次曝光公車(chē)接送孩子上學(xué),造成學(xué)校門(mén)口大塞車(chē)的現(xiàn)象。
——貨幣補(bǔ)助當(dāng)福利。不可否認(rèn),這幾年各地的公車(chē)改革方案亮點(diǎn)紛呈,但總體上是公車(chē)使用貨幣化。目前,公車(chē)改革補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成同一級(jí)別在不同的地方差別很大,有的錯(cuò)把補(bǔ)助當(dāng)福利,還引發(fā)了新的不公平。
就公務(wù)用車(chē)改革問(wèn)題,杜黎明提出了自己的一些建議。其中包括加強(qiáng)對(duì)保留公車(chē)的監(jiān)管。一是采用全球定位系統(tǒng)(GPS),對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行智能化監(jiān)控。二是對(duì)公務(wù)車(chē)輛及其駕駛?cè)藛T實(shí)行公司化管理。三是公示公車(chē)身份,在車(chē)身的醒目位置噴涂“公車(chē)”字樣,或者在車(chē)牌號(hào)碼后面加一個(gè)“公”字,方便社會(huì)監(jiān)督。四是納入電子監(jiān)察系統(tǒng)予以全程監(jiān)督。五是嚴(yán)肅查處超標(biāo)超量配置專(zhuān)車(chē)、擅自配備專(zhuān)車(chē)、假公濟(jì)私等違規(guī)行為。
杜黎明強(qiáng)調(diào),公車(chē)改革是社會(huì)所盼、民心所向,必須堅(jiān)定不移,強(qiáng)力推進(jìn)。